ความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงเงินหวยเป็นเงินออมของประชาชนในต่างจังหวัด

Abstract

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสำรวจพฤติกรรมการออมและการซื้อหวยของคนไทย และนำผลสำรวจที่ได้มาวิเคราะห์และประเมินความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนเงินหวยเป็นเงินออมระยะยาวในเชิงเศรษฐศาสตร์ ข้อมูลที่ใช้เป็นข้อมูลปฐมภูมิจากกลุ่มตัวอย่างที่มีฐานะยากจนและอาศัยอยู่นอกเขตกรุงเทพฯ จำนวน 4,800 ตัวอย่าง ผลการศึกษาพบว่า ร้อยละ 76.50 ของกลุ่มตัวอย่างมีการซื้อหวยใต้ดินและ/หรือสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยเหตุที่ประเทศไทยยังไม่มีตราสารทางการเงินที่เหมาะสมสำหรับคนจนนอกจากหวย จึงเห็นควรให้รัฐบาลจัดตั้ง “โครงการเปลี่ยนเงินหวยเป็นเงินออม” โดยนำเงินซื้อหวยบางส่วนไปลงทุนในตราสารการเงินอื่นในรูปของกองทุนรวม และคืนผลตอบแทนพร้อมเงินต้นให้แก่ผู้เข้าร่วมโครงการในวัยเกษียณอายุ แทนที่จะปล่อยให้เงินออมของประชาชนที่มีฐานะยากจนต้องสูญเปล่าไปกับการซื้อหวย ทั้งนี้ผลการศึกษายืนยันว่าจำนวนกลุ่มเป้าหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะจะเข้าร่วม “โครงการเปลี่ยนเงินหวยเป็นเงินออม” มีมากพอที่จะนำเงินหวยเหล่านั้นมาก่อตั้งกองทุนเพื่อเก็บไว้เป็นเงินออมระยะยาว และคืนเงินออมพร้อมผลตอบแทนให้แก่ผู้เข้าร่วมโครงการเมื่อเกษียณอายุ